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70年,农业历史变革奠定现代化基石

2019-11-19 20:43:56作者:匿名阅读:2035

没有农业和农村现代化,就不会有整个国家的现代化。在现代化进程中,如何处理好工农关系和城乡关系,在一定程度上决定了现代化的成败。作为中国共产党领导的社会主义国家,中国应该有能力和条件处理好工农关系、城乡关系,顺利推进我国社会主义现代化进程。

我们的记者王丽娟

新中国成立70年来,农业现代化发展取得了举世瞩目的巨大成就。现代农业产业体系、生产体系和管理体系正在形成。重要农产品生产能力显著提高。它不仅解决了养活世界五分之一人口的问题,而且为加快工业化和城市化进程提供了重要支持。

从“八字宪法”到创新的70年发展转型

建设现代农业的过程就是改造传统农业、转变农业发展方式、提高农业生产效率的过程。国务院发展研究中心农村经济研究部第一研究室主任、研究员程煜在接受《中国经济时报》记者采访时表示,在过去的70年里,中国农业现代化的发展是科技进步和制度创新相互协调、螺旋推进的过程。

她认为中国农业现代化的发展过程可以分为三个阶段。第一阶段是新中国成立到七十年代末,以机械化、灌溉、化肥和电气化“四化”为特征的农业现代化体系的初步建立。在这一阶段,按照“八性农业”政策(即土壤、肥料、水、种子、密度、保护、管理和劳动),推进农田水利基础设施建设,建立了完整的农业技术推广体系。

新中国成立之初,这一阶段是传统农业向现代农业过渡的准备阶段。当时,发展目标是提高劳动效率,增加生产和收入,也取得了一定的成就。现代因素(如技术等。)明显促进了农业发展和农村进步。例如,农业生产投入一直很高,土地产出水平也很高。

程煜认为,第二阶段是推动一系列农村改革,这些改革始于家庭联产承包责任制的改革,并在20世纪80年代至本世纪初激活了农村市场。第二阶段在农村管理体制不断创新的基础上,加快科技进步,走向管理与技术相结合的农业综合现代化,农业综合生产能力显著提高。

第二阶段是农业现代化程度较高的发展阶段。程煜认为,现阶段现代农业的特点非常明显。劳动力和土地的资本置换率已经达到很高的水平。现代农业的发展逐渐适应工业化、商品化和信息化的要求。农业生产组织和农村的整体水平和商业化正处于相对协调的发展过程中。

从2014年至今,程煜认为,这是中国农业现代化发展的第三阶段,也是农业现代化向创新转型的新阶段。“从这个阶段开始,农业现代化突出了向质量效应和环境友好性的转变。通过进一步深化农村改革,转变发展方向和创新管理形式,建立现代农业产业体系、生产体系和管理体系,为农业和农村发展注入新的动力。”程煜认为。

70年的辉煌成就为实现最终目标提供了强有力的支持

随着农业现代化的不断发展,中国农业在过去的70年里发生了巨大的变化。农业生产条件不断改善,实现了跨越式发展。农业产值取得了很大进步。农业发展的基础越来越稳定,农业生产经营主体和经营形式也在多元化发展。新的农业管理体制不断完善,新的农业产业和新的模式蓬勃兴起。

程煜认为,中国已经具备应用现代农业生产技术的基本条件。集中连片土地整理、水、电、路配套设施的完善和科技服务管理机制的建立,为先进农业机械、设施、品种、耕作、植保等技术的应用创造了良好的基础条件。农业卫星遥感、农田土壤、农业气象等监测实验系统的建立,将为提高农业科技创新能力,推动农业生产向数字化、智能化、精确化方向升级提供有力支持。农业基础设施建设的不断完善是支撑农业现代化发展的有利条件。

同时,她认为,农村土地制度改革的不断深化促进了农业管理机制的创新和生产活力的释放。为了适应现代农业的发展,我国进一步推进了农村家庭承包土地“三权分立”的改革。在充分保障农民承包权的基础上,通过入股支持经营权流转和农业产业化发展。我们解决了分散的小农和分散的地块不适合现代农业大规模集约化生产的问题。

70年的宝贵经验指明了未来的发展方向

这些农业现代化的辉煌成就得益于新中国成立以来党中央对农业现代化的高度重视。特别是十一届四中全会通过了《关于加快农业发展若干问题的决定》,系统阐述了中国实现农业现代化的方针政策及其发展途径和前景。此后,促进农业现代化多次被写入政府工作报告,中央一号文件多年来一直提出农业现代化问题。顶层设计的不断完善有效地促进了农业现代化的发展。

然而,农业现代化的70年历史并不是一帆风顺的。由于中国人口众多,地区条件差异大,科技发展不平衡,中国农业现代化发展没有现成的经验。只有通过自己的探索,才能找到中国特色农业现代化的出路。在这个过程中,我们也走过了许多弯路,但70年的经验也留下了许多宝贵的经验,为未来的发展指明了方向。

在这些经历中,程煜认为有三个方面非常重要。首先,不断加强基础设施建设是确保农业现代化的重要基石。第二,深化农村改革是推进农业现代化的核心动力。第三,推动科技创新是农业现代化的基本支撑。

70年的风雨已经过去,我们将再次启程,迎接新的时代。

作为一个发展中国家,经过70年的不断努力,中国已经用7%的耕地养活了近20%的人口。取得这样的成就并不容易,这体现了无数劳动人民的智慧。尽管如此,与发达国家相比,我国农业的发展速度、规模和效益仍有很大差距,农业现代化的道路还很漫长。

程煜认为,我们必须客观认识到,中国农业和农村的基础非常薄弱,是中国现代化进程中最短的短板。但是,在国家优先发展战略政策的支持下,在新技术和新兴产业新动力的带动下,在生态健康消费升级的强劲带动下,中国农业现代化将加快步伐,走出一条中国特色的农业现代化道路。

新时期赋予了农业现代化新的内涵。为了迎接农业现代化进程中的挑战,我们也应该正确认识现阶段农业发展的要求。程煜认为,农业现代化将是一个全面的现代化体系建设。人居环境改善、美丽农村和工业化项目的协调推进正在给农村环境带来巨大变化。

最后,她认为农业现代化也是包容性发展的现代化。在推进我国农业和农村现代化的过程中,我们应该始终坚持加强利益联结机制。通过股份机制、股份合同机制和“逆向租赁和逆向打包”机制,建立现代规模、企业管理和小农户之间合理有效的分工,确保小农户充分参与和分享现代农业的增值收益。

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